《民用航空发展“十五五”规划》印发

财闻 2026-08-07 15:14:42

到2030年,民航行业安全水平、服务能力、基础设施率先迈向国际一流,技术创新、绿色低碳、治理能力实现重大突破性进展,服务国家重大战略、促进区域经济社会发展和满足人民美好航空出行需要更加有力。

据中国民航局网站8月7日消息,为认真贯彻党中央和国务院决策部署,根据“十五五”规划纲要及交通强国建设部署,中国民航局、国家发展改革委、交通运输部近日联合印发《民用航空发展“十五五”规划》。

规划指出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时机,是续写交通强国建设民航篇章的关键五年。民航局认真贯彻落实党中央和国务院决策部署,接续推动民航业高质量发展。

规划明确,到2030年,民航行业安全水平、服务能力、基础设施率先迈向国际一流,技术创新、绿色低碳、治理能力实现重大突破性进展,服务国家重大战略、促进区域经济社会发展和满足人民美好航空出行需要更加有力。

规划提出,“十五五”时期,围绕上述目标,民航行业将全力推进六大体系建设。一是全力构筑坚实可靠的航空安全保障体系。牢固树立安全发展理念,防范化解重大安全风险,遏制重特大安全事故发生,提高安全监管效能和安全保障能力,确保航空运行绝对安全,确保人民生命绝对安全。二是全力打造优质高效的航空运输服务体系。坚持大众化、国际化发展,推进航空运输通达通畅、多元韧性、便捷高效、公平普惠,打造活力足、质效优的航空运输服务体系,有力支撑服务扩大内需和高水平开放。三是全力建设系统协同的基础设施体系。坚持适度超前、不过度超前,坚持智能化、绿色化、融合化方向,坚持提质存量、做优增量并重,推进基础设施更新和数智化改造,提升安全运营可持续性,率先建成一流设施。四是全力构建自主可控的创新支撑体系。坚持需求牵引、问题导向,推动低空民用航空安全发展,加快民航数智化转型和科技自立自强,一体推进教育科技人才发展,培育民航新质生产力。五是全力建设可持续的绿色发展体系。以碳达峰碳中和为牵引,统筹推进化石能源安全有序替代和航空碳市场建设,强化科技创新和产业协同,健全绿色治理体系,协同推进民航降碳、减污、扩绿、增长,扎实推进民航绿色低碳转型。六是全力构建规范有序的民航治理体系。坚持有效市场和有为政府相结合,以进一步全面深化民航改革为牵引,持续扩大对外开放与合作,不断提升民航软实力和影响力,确保民航高质量发展行稳致远。

规划要求,坚持和加强党的全面领导,加强协同配合,发挥民航规划与政策统筹协调工作领导小组作用,健全年度计划落实发展规划机制,扎实推进民航“十五五”规划的实施,统筹推进重大战略任务、重大工程项目、重大政策举措,切实抓好各项目标任务落地落实。

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